Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) tarafından hazırlanan "KOSGEB Destekleyiciler Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik", Resmî Gazete'de yayımlandı.

Düzenlemeyle, 12 Temmuz 2003 tarihli ve 25166 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan KOSGEB Destekleyiciler Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı.

Kaldırılan yönetmelik, KOSGEB'in işletmelere ve girişimcilere sunduğu hizmetler ile yürüttüğü faaliyetlerin yerli ve yabancı özel kişi ve kuruluşlar tarafından ayni veya nakdi yardımlarla desteklenmesine ilişkin usul ve esasları belirliyordu.

KALDIRILAN YÖNETMELİK NELERİ KAPSIYORDU?

2003 yılında yürürlüğe giren yönetmelik, KOSGEB'in faaliyet ve yatırımlarına mali ya da ayni katkı sağlayan kişi ve kuruluşların nasıl destekleyici olacağını düzenliyordu.

Bu kapsamda ulusal ve uluslararası fuarlar, sergiler, toplantılar, seminerler, kongreler, paneller ve eğitim programları için destek sağlanabiliyordu.

Destekleyiciler; organizasyonların tanıtım, basım, kira, dekorasyon, tercüme, ulaşım, konaklama ve yemek gibi giderlerinin tamamını veya bir bölümünü karşılayabiliyordu.

Yönetmelik ayrıca işletmelerin rekabet gücünü geliştirmeye yönelik araştırmaların finansmanını da kapsıyordu. Araştırmalarda görev alanların ulaşım, konaklama ve diğer giderlerinin yanı sıra raporların hazırlanması, basımı ve yayımlanması için de katkı sağlanabiliyordu.

KOSGEB'e ait tesislerin inşası, onarımı ve yarım kalan yapıların tamamlanması da düzenleme kapsamındaydı. Bu çalışmalar için arsa, bina, araç, gereç, malzeme ve teçhizat desteği verilebiliyor, yüklenicilere yapılacak hakediş ödemeleri karşılanabiliyordu.

BAŞVURULAR İKİ AŞAMADA DEĞERLENDİRİLİYORDU

Yürürlükten kaldırılan yönetmeliğe göre KOSGEB, destekleyici aradığı faaliyetleri ilan yoluyla veya ilgili kuruluşlara yazılı bildirim göndererek duyuruyordu.

Destek sağlamak isteyen kişi ve kuruluşların, teklif ettikleri katkıları ve varsa taleplerini ayrıntılı biçimde belirterek KOSGEB birimlerine başvurması gerekiyordu.

Başvurular önce ilgili KOSGEB birimi tarafından yedi iş günü içinde inceleniyor, ardından kurum bünyesinde oluşturulan Destekleyici Değerlendirme Kuruluna gönderiliyordu. Kurulun da kendisine ulaşan başvuruyu yedi iş günü içinde karara bağlaması öngörülüyordu.

Destekleyicilerle sözleşme yapma yetkisi KOSGEB Başkanına aitti. Sözleşmelerde işin konusu, tahmini bedeli, süresi, tarafların yükümlülükleri ve gerektiğinde üçüncü kişilerle yapılacak anlaşmaların belirtilmesi zorunluydu.

NAKDİ YARDIMLAR DOĞRUDAN ÜÇÜNCÜ KİŞİLERE ÖDENEBİLİYORDU

Eski yönetmeliğin 13 ve 14'üncü maddeleri, destekleyiciler tarafından sağlanan yardımların kullanımını ve kayıt altına alınmasını düzenliyordu.

Buna göre nakdi yardımlar doğrudan KOSGEB hesaplarına aktarılabildiği gibi, mal veya hizmetin satın alındığı üçüncü kişilere de destekleyici tarafından ödenebiliyordu.

Ayni yardımlarda ise KOSGEB mevzuatı uygulanıyordu.

Ayrıca bir faaliyet veya tesis için birden fazla destekleyiciyle sözleşme yapılmasına izin veriliyor, bu durumda destekleyiciler arasında koordinasyon sağlanması öngörülüyordu.

KOBİ'LERE VERİLEN DESTEKLER KALDIRILMADI

Yürürlükten kaldırılan düzenleme, KOSGEB'in işletmelere doğrudan sağladığı hibe, kredi ve diğer destek programlarını değil, kurumun kendi faaliyetlerine dışarıdan destek sağlanmasının koşullarını kapsıyordu.

KOSGEB'in işletmelere ve girişimcilere yönelik destek programları ise ayrı bir mevzuata dayanıyor. Bu programların esaslarını düzenleyen KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği, 13 Ocak 2024 tarihinde yayımlanmıştı.

Dolayısıyla 16 Ekim'deki karar, KOBİ'lere sunulan destek programlarının tümüyle kaldırıldığı anlamına gelmiyor.

Öte yandan yeni düzenlemede, 2003 tarihli yönetmeliğin neden kaldırıldığına ilişkin bir gerekçe veya onun yerine uygulanacak yeni bir destekleyicilik sistemi açıklanmadı. Daha önce yapılan destekleyicilik sözleşmelerinin durumuna ilişkin özel bir geçiş hükmüne de yer verilmedi.